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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。